国际能源署(IEA)最新发布的题为《迈向核能新时代之路》的报告指出，全球核能发电量有望在2025年达到创纪录水平。然而，要实现这一目标，必须克服核能项目的成本、进度和融资等关键问题。IEA署长法提赫·比罗尔在介绍报告时强调，尽管面临挑战，但市场、技术和政策基础已为未来几十年核能新时代的发展奠定了基础。
根据报告，目前已有40多个国家支持扩大核电的使用，全球在建核反应堆数量达到约63座，总容量超过70吉瓦，为1990年以来最高水平之一。同时，过去五年中，全球已有60多座反应堆决定延长运行寿命，核电年度投资自2020年以来增长了近50%，超过600亿美元。报告特别提到，小型模块化反应堆(SMR)通过持续创新、政府支持和新的商业模式，有望在开启核能新时代方面发挥关键作用。到2040年，SMR的安装量可能达到80吉瓦，占全球核电总容量的10%。
为了实现这一目标，IEA指出，核能新时代的到来需要大量投资，到2030年，年度投资额需翻一番，达到1200亿美元。报告强调，核电扩张不能仅依赖公共财政，需要确保未来现金流的可预测性，以吸引私人资本进入核能行业。私营部门对核能的兴趣正在增加，但政府必须提供战略愿景和稳定的监管框架，以增强私营部门的投资信心。此外，报告还提到，降低成本超支和延误的风险是扩大融资和保护消费者利益的先决条件，SMR有潜力改变融资格局，大幅降低单个项目的总体投资成本。
然而，报告也指出了供应链可靠性方面的问题，目前核电发展的新势头在很大程度上依赖于中国和俄罗斯的技术。IEA强调，铀供应和浓缩服务的多样性对于核能部门的安全和可负担扩张至关重要。为确保供应链可靠且多样化，需要采取措施提高铀生产和浓缩能力的多样性。尽管存在这些风险，但在2023年12月的COP28会议上，25个国家支持一项部长级宣言，呼吁到2050年将全球核能容量增加两倍。这一宣言得到了包括保加利亚、加拿大、法国、日本、韩国、波兰、瑞典、英国和美国等多个国家元首或高级官员的签署，表明国际社会对核能未来发展的重视和期待。
总体而言，IEA的报告为核能未来的发展提供了全面的展望和挑战分析，强调了克服挑战、吸引投资和确保供应链多样性的重要性，为实现核能新时代的目标奠定了基础。